國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會文件

國資發(fā)監(jiān)督〔2013〕235號

國資委關于做好2013年度

《企業(yè)年度工作報告》填報工作的通知

各中央企業(yè):

　　《企業(yè)年度工作報告》（以下簡稱年度報告）是企業(yè)向出資人報送的重要文件。按照《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》（國務院令第283號），《關于加強和改進國有企業(yè)監(jiān)事會工作的若干意見》（國資發(fā)監(jiān)督〔2006〕174號）和《關于進一步支持配合監(jiān)事會開展監(jiān)督檢查工作有關事項的通知》（國資發(fā)監(jiān)督〔2012〕120號）的有關規(guī)定，各中央企業(yè)每年向監(jiān)事會報送年度報告。為做好2013年度報告填報工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、強化組織領導，做好落實部署

　　各中央企業(yè)要高度重視年度報告填報工作，充分運用年度報告平臺集中反映年度工作重要成果。企業(yè)法定代表人擔負著填報工作第一責任人的職責，要指定相關領導同志總體負責，責成專門機構具體落實，保持填報隊伍的相對穩(wěn)定，不斷夯實填報工作組織基礎。要建立健全規(guī)章制度，層層落實填報責任，切實加強溝通協(xié)調(diào)，不斷完善填報工作落實體系。要全面加強填報工作的統(tǒng)一部署，周密制定填報方案，細化分工落實環(huán)節(jié)，加大逐級匯總審核力度，不斷提高年度報告整體質量。

　　二、加強工作溝通，明確填報范圍

　　2013年度報告總體填報范圍包括企業(yè)集團公司、境內(nèi)（外）二級單位、各級金融子企業(yè)以及所托管企業(yè)，離岸公司、殼公司等特殊子企業(yè)除外。各中央企業(yè)在設定填報范圍時應當加強與派駐企業(yè)監(jiān)事會的溝通，認真聽取監(jiān)事會的意見。管理級次較長的企業(yè)對三級（含）以下重要子公司及重要非法人實體的報送范圍，可與監(jiān)事會共同商定；所處行業(yè)特殊和自身特點鮮明的企業(yè)，報經(jīng)監(jiān)事會同意，可結合實際對填報范圍和內(nèi)容進行適當調(diào)整；鼓勵有條件的中央企業(yè)試行全級次報送。

　　三、確保真實完整，突出填報重點

　　各中央企業(yè)要統(tǒng)一認識、明確標準，準確把握填報要求，切實保證填報信息的真實完整，突出反映本年度新情況、新變化和新問題。年度報告中要全面體現(xiàn)年度經(jīng)營管理和改革發(fā)展情況，客觀描述生產(chǎn)經(jīng)營和財務效益狀況，充分揭示存在的問題和隱患；重點描述企業(yè)負責人履職行為和履職效果，重大投資、內(nèi)控建設以及境外資產(chǎn)管控等重要事項；側重反映貫徹落實中央八項規(guī)定特別是業(yè)務招待費使用管理等情況；針對國資委和監(jiān)事會提示和要求改進事項要逐一列示整改落實進展情況。

　　四、完善評價機制，保證報告質量

　　年度報告是體現(xiàn)企業(yè)一年來經(jīng)營績效和管理成果的重要載體。各中央企業(yè)要采取積極措施，保證報告質量，加大對各級次報告的匯總審核力度，進一步完善初審、復核、終審的報送審核機制。進一步完善對子企業(yè)填報工作的考核評價和鼓勵表彰辦法，切實把提升填報質量和鼓勵優(yōu)秀工作有機結合，不斷推動集團整體填報工作再上新臺階。各級報送單位分管領導要從源頭上把關，確保內(nèi)容充實、信息充分、口徑一致，運用信息化審核方式，避免錯報、漏報或重復報送。牽頭部門要認真研究各分工部門的報送材料，嚴格審核復核，對重點不突出、內(nèi)容不完整、格式不規(guī)范的及時給予指正；及時匯集填報過程中存在的問題，加強過程指導，及時反饋審核意見，充分披露問題和風險，全力確保向出資人報送一份真實完整的報告。

　　五、落實填報要求，按時備案報送

　　（一）請各中央企業(yè)于2013年12月15日前將與派駐本企業(yè)監(jiān)事會共同確定的擬報送年度報告企業(yè)名單（式樣見附件1），報監(jiān)事會工作局備案。

　?。ǘ┱埜髦醒肫髽I(yè)于2014年2月28日前將集團公司與各級子企業(yè)年度報告一并以正式文件形式（式樣見附件2）報送派駐本企業(yè)監(jiān)事會（紙質材料1套，光盤2套），同時將年度報告（光盤1套）及正式文件報送監(jiān)事會工作局備案。未按要求填報的，需在正式文件中說明原因。

　?。ㄈ┠甓葓蟾胬^續(xù)使用企業(yè)報表處理軟件填報?！?013年度〈企業(yè)年度工作報告〉格式文本及編制說明》安裝在企業(yè)報表處理軟件中，需要紙質材料的企業(yè)請與監(jiān)事會工作局聯(lián)系。

　?。ㄋ模?013年度報告填報培訓與國資委2013年度財務決算培訓統(tǒng)一安排，屆時請各中央企業(yè)按照要求派負責年度報告填報工作的相關人員參加。

　　各中央企業(yè)在填報過程中遇到的問題，請及時與派駐本企業(yè)監(jiān)事會或監(jiān)事會工作局聯(lián)系。

　　聯(lián)系人：監(jiān)事會工作局 崔竹 劉凌

　　聯(lián)系電話：（010）64471800、64471840、64471356（傳真）

　　地址：北京市安定門外大街56號

　　郵政編碼：100011

　　附件：

　　1.擬報送《企業(yè)年度工作報告》企業(yè)名單（式樣）
　　2.關于××××公司2013年度《企業(yè)年度工作報告》的報告（式樣）

國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
2013年10月25日